El gobierno de Donald Trump está sufriendo una gran crisis política debido a su polémica directiva de separar a padres e hijos inmigrantes cuando crucen ilegalmente la frontera de México a Estados Unidos. Aquí están las principales claves de la política.
¿Por qué se separan las familias? ¿Cuántas se han visto afectadas? ¿Qué hacían Obama y Bush?
El Gobierno de Donald Trump sufre una grave crisis política por su polémica directiva de separar a padres e hijos inmigrantes cuando crucen ilegalmente la frontera de México con Estados Unidos. Estas son las principales claves de la política:
¿Por qué se separa a los niños de sus padres o familiares adultos en la frontera?
No hay ninguna ley que obligue al gobierno, como falsamente pretende Trump, a separar familias. La política de separar a padres e hijos inmigrantes indocumentados se debe a un cambio de criterio del fiscal general anunciado el pasado abril y que impone “tolerancia cero” a las llegadas ilegales al país. Cualquier adulto que intente entrar en Estados Unidos de forma irregular y sin los procedimientos de asilo correctos es considerado un delincuente y perseguido como tal, aunque no tenga antecedentes penales. Como los menores no pueden entrar en prisión, se les separa. Un juez determina si los padres y los hijos son deportados o pueden permanecer en Estados Unidos. La gran mayoría de los inmigrantes indocumentados son centroamericanos.
¿Cuántos niños han sido separados?
No hay cifras completas. Entre el 19 de abril y el 6 de junio, 2.033 niños fueron separados de sus padres al intentar entrar ilegalmente en Estados Unidos por los pasos fronterizos, según las estadísticas obtenidas por Associated Press. En abril, hubo 55 separaciones y en marzo, 64. Entre octubre de 2016 y febrero de 2018, se produjeron unas 1.800 separaciones, según Reuters.
¿Rompieron familias Barack Obama y George W. Bush?
Los dos predecesores directos de Donald Trump, el demócrata Barack Obama y, antes que él, el republicano George W. Bush, se enfrentaron a problemas de inmigración irregular y endurecieron las condiciones, pero ninguno extendió esta política de separación de menores. Hasta 2006, era habitual que la policía de inmigración detuviera por separado a padres e hijos, según un informe del Consejo Americano de Inmigración. Este año, el Congreso instó a liberar a las familias o a mantenerlas juntas bajo custodia.
En 2005, Bush inauguró la política de “tolerancia cerrada” mediante un programa, la Operación Streamline, que suponía procesos penales para los sin papeles, con juicios rápidos y a veces en grupo. Sin embargo, los inmigrantes con hijos se beneficiaban de excepciones. Obama apoyó en ocasiones este programa, pero no puso en libertad a quienes entraban por primera vez y mantuvo unidas a las familias salvo en casos punitivos de tráfico de drogas o antecedentes penales graves.
¿Qué pide Trump al Congreso?
El presidente estadounidense quiere que los legisladores acepten sacar adelante una nueva ley migratoria más restrictiva, no sólo contra la inmigración irregular, sino también contra la legal. También exige que las Cámaras destinen un fondo de unos 25.000 millones de dólares para apoyar la construcción de un muro en la frontera con México, que es una de sus promesas estrella. Como ya hizo con los jóvenes migrantes que llegaron ilegalmente de niños pero crecieron en EEUU (los llamados dreamers), Trump utiliza ahora el drama de los menores separados como forma de presión para lograr la reforma migratoria que quiere.
¿Cuáles son los restos legales de los que se queja Trump?
La administración se queja de una ley aprobada por unanimidad en 2008 por el Congreso en los últimos días del gobierno republicano de Bush. La ley pretendía evitar el tráfico de niños y obliga a liberar, de la “forma menos restrictiva”, de un centro de detención policial a los menores inmigrantes que hayan llegado solos a Estados Unidos mientras se les busca una familia de acogida. También impide la deportación inmediata de menores indocumentados que no procedan de Canadá o México. Pero no dice nada sobre la separación de padres e hijos.
Por otro lado, los tribunales limitan a 21 días el tiempo que una madre puede pasar con su hijo en un centro de detención. Al separar a las familias, este límite deja de existir. El gobierno también se queja de que las leyes de asilo son demasiado generosas y provocan una reacción violenta.
¿Por qué critica el Presidente a los tribunales de inmigración?
Alrededor de 700.000 casos están atascados en los tribunales de inmigración a la espera de ser resueltos. En 2009, había unos 225.000 casos. Los tribunales de inmigración dependen del Departamento de Justicia, es decir, forman parte del poder ejecutivo no judicial. El Gobierno de Trump quiere acabar con estos retrasos. En octubre entrará en funcionamiento un sistema de cuotas que obligará a los jueces a completar 700 casos al año y a que menos del 15% de sus decisiones sean devueltas por un tribunal superior.
La lentitud judicial hace que algunos inmigrantes tengan que esperar varios años antes de que un tribunal decida si se les expulsa o no de Estados Unidos. Normalmente, durante este tiempo, se les autoriza a estar en libertad supervisada y a trabajar en el país para poder costearse la subsistencia y porque resulta mucho más económico que mantenerlos detenidos, pero a los republicanos les preocupa el riesgo de que los inmigrantes no comparezcan ante los tribunales.
¿Cuál es el proceso que sigue un menor cuando llega a la frontera?
Un menor que ha llegado solo a la frontera o ha sido separado de sus padres al entrar en Estados Unidos puede pasar un máximo de 72 horas en un centro policial. Tras este periodo, queda bajo custodia del Departamento de Salud y Servicios Sociales, que debe encontrarle una familia de acogida, a menudo un pariente en el país. Hasta que es transferido a una familia, el niño vive en un albergue para menores subcontratado por los Servicios Sociales, donde permanece una media de 56 días. El gobierno tiene a 11.351 menores inmigrantes bajo custodia en un centenar de centros, según las últimas cifras.
¿Cuáles son los 1.500 niños ‘perdidos’?
Pocos meses después de ser transferidos a familias de acogida, los Servicios Sociales reconocieron en abril que habían perdido la pista de 1.475 niños que habían llegado a Estados Unidos completamente solos. La razón es que los tutores no respondían al teléfono. Hay quienes esgrimen que no responden porque la mayoría de familiares son inmigrantes indocumentados que temen ser deportados o porque quieren evitar que los chicos se presenten ante el juez. Numerosas organizaciones sociales y políticos han instado al gobierno a mejorar sus controles.
¿Ha aumentado la afluencia de inmigrantes indocumentados?
Sí. En los primeros meses
Durante la presidencia de Trump, las detenciones de migrantes que cruzan ilegalmente la frontera han caído en picado. Pero esta tendencia ha terminado. Mayo de 2018 fue el mes con más detenciones de inmigrantes, una vez cruzada la frontera, en los 16 meses de mandato del republicano. La policía fronteriza detuvo a 51.912 personas procedentes de México, más del doble de los 19.940 arrestos de mayo de 2017. Por tercer mes consecutivo, las aprehensiones se han mantenido por encima de las 50.000 y siguen aumentando. La cifra de mayo, sin embargo, sigue por debajo de las 55.442 detenciones de ese mismo mes de 2016 y de las 68.804 de 2014, bajo el Gobierno de Obama, cuando se produjo una avalancha de menores que viajaban solos a EE UU.
¿Se encierra a los menores en jaulas?
No exactamente. En los últimos meses ha circulado por las redes sociales una fotografía de la agencia AP de dos niños inmigrantes tumbados en el suelo en una pequeña habitación con puertas metálicas. Sin embargo, la fotografía es de junio de 2014 en un centro de detención de Nogales (Arizona), cuando el Gobierno de Obama trataba de dar respuesta a la llegada masiva de menores inmigrantes que viajaban solos o acompañados a EEUU. Al principio, la administración intentó mantener a las familias juntas en centros de detención especiales, pero un juez de California dictaminó que esto violaba la prohibición de retener a menores en instalaciones similares a una prisión. Así que el gobierno decidió poner en libertad a las familias mientras esperaban dentro de Estados Unidos su revisión judicial.
El pasado domingo, la policía de fronteras difundió fotografías de un centro de detención en McAllen (Texas) donde se encuentran los migrantes en sus primeros días tras ser detenidos en la frontera. Las imágenes muestran grandes salas con niños tumbados en el suelo y otras salas con adultos y menores juntos.
Fuente: El País
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