Los niños migrantes y refugiados se enfrentan a graves dificultades para asistir a la escuela y acceder a la educación, según revela un nuevo informe de las Naciones Unidas publicado el martes (20), en el que también se destacan las deficiencias estructurales de los sistemas educativos nacionales, que a menudo excluyen a los niños en situación de desplazamiento.
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), factores como las escuelas no certificadas, los diferentes idiomas y los recursos limitados alejan a los niños refugiados y migrantes del aprendizaje y de las perspectivas de un futuro mejor.
"El derecho de estos niños a una educación de calidad, aunque cada vez más reconocido sobre el papel, es cuestionado a diario en las aulas y negado por algunos gobiernos", afirma la agencia de la ONU en un comunicado de prensa en el que anuncia su nuevo Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo.
Los niños migrantes y refugiados se enfrentan a graves dificultades para asistir a la escuela y acceder a la educación, según revela un nuevo informe de las Naciones Unidas publicado el martes (20), en el que también se destacan las deficiencias estructurales de los sistemas educativos nacionales, que a menudo excluyen a los niños en situación de desplazamiento.
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), factores como las escuelas no certificadas, los diferentes idiomas y los recursos limitados alejan a los niños refugiados y migrantes del aprendizaje y de las perspectivas de un futuro mejor.
"El derecho de estos niños a una educación de calidad, aunque cada vez más reconocido sobre el papel, es cuestionado a diario en las aulas y negado por algunos gobiernos", afirma la agencia de la ONU en un comunicado de prensa en el que anuncia su nuevo Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo.
"En los dos años transcurridos desde la Declaración de Nueva York para los Refugiados y Migrantes, los refugiados han perdido 1.500 millones de días de escuela", señala el documento.
Junto a esta constatación, el informe señalaba algunos avances, especialmente en algunas de las mayores naciones de acogida de refugiados, en la inclusión de los niños refugiados en los sistemas educativos nacionales.
Destacan países de renta baja como Chad, Etiopía y Uganda, mientras que Canadá e Irlanda están a la cabeza en la aplicación de políticas educativas integradoras para los inmigrantes.
"Todos perdemos cuando se ignora la educación de migrantes y refugiados. La educación es la clave de la inclusión y la cohesión. Es la mejor manera de hacer que las comunidades sean más fuertes y resistentes", declaró la Directora General de la UNESCO, Audrey Azoulay.
El informe "Migración, desplazamiento y educación: construir puentes, no muros" muestra que el número de niños migrantes y refugiados en edad escolar en todo el mundo podría llenar medio millón de aulas, lo que supone un aumento de 26% desde 2000.
El documento destaca los logros y retos de los países a la hora de garantizar el derecho de los niños inmigrantes y refugiados a beneficiarse de una educación de calidad, un derecho que sirve a los intereses tanto de los estudiantes como de las comunidades en las que viven.
América Latina y el Caribe
Según el informe, este derecho ha sido cuestionado en América Latina y el Caribe. Los menores no acompañados suelen ser recluidos en centros de detención, donde a menudo carecen de acceso a la educación.
Alrededor de 50.000 niños de El Salvador, Guatemala, Honduras y México fueron detenidos en la frontera estadounidense entre 2013 y 2017. En Estados Unidos, los profesionales de pediatría y salud mental que visitan a las familias en los centros de detención informaron de que los servicios educativos eran inadecuados.
En México, 35.000 niños, más de la mitad de ellos no acompañados, han sido enviados a centros de detención, donde no se ofrece educación organizada, aparte de actividades ad hoc con componentes educativos limitados, como sesiones de manualidades y debates religiosos.
En la República Dominicana, los haitianos sin patria no disfrutan plenamente del derecho a la educación. Las tasas de asistencia a la escuela primaria fueron de 52% entre los niños nacidos en Haití, 79% entre los nacidos en la República Dominicana de padres emigrantes y 82% entre los nacidos en otros países.
Incluso cuando consiguen matricularse, progresar en el sistema educativo es difícil. Los inmigrantes haitianos necesitan una prueba de nacionalidad para inscribirse en la base de datos nacional y presentarse a los exámenes nacionales de acceso a la enseñanza secundaria.
Incluso si consiguen superar estas barreras, es posible que las escuelas pidan a los alumnos que cumplen 18 años una copia de su documento nacional de identidad, lo que en la práctica significa a menudo que no pueden graduarse. Sabiendo que no podrán obtener un diploma, muchos niños renuncian a la educación.
En Chile, aunque la directiva presidencial de 2008 anunciaba la provisión de educación pública para todos los niños, independientemente de su estatus migratorio, en realidad quedaba a discreción de los funcionarios de los gobiernos locales.
Pero hay buenos ejemplos de inclusión de migrantes y desplazados en la educación en la región. Colombia es el campeón en haber utilizado su marco legal para proteger la educación de sus poblaciones desplazadas internamente. En 2002, la Corte Constitucional ordenó a las autoridades educativas municipales que dieran un trato preferente a los niños desplazados en cuanto al acceso a la educación.
Colombia y otros países latinoamericanos, como Brasil y Trinidad y Tobago, han abordado recientemente las consecuencias educativas del crecimiento del desplazamiento de personas a través de las fronteras, el más rápido de la historia de América Latina, acogiendo a estudiantes venezolanos para que asistan a las mismas escuelas que sus alumnos nacionales.
Argentina contribuyó a regularizar a muchos inmigrantes indocumentados mediante una ley de migración de 2004 y luego a través del programa Patria Grande, declarando que "en ningún caso la situación irregular de un migrante impedirá su admisión como estudiante en una institución educativa".
A nivel local, las ciudades también desempeñan un papel destacado en el fomento de la inclusión y la educación contra la xenofobia. En São Paulo (Brasil) lanzaron una campaña de sensibilización y crearon un Consejo Municipal de Migrantes y un grupo consultivo que incorpora a los migrantes a la vida política local y promueve sus derechos.
"La migración es un fenómeno complejo, más aún en las grandes ciudades. Por eso los gobiernos locales deben trabajar constantemente para promover la ciudadanía y combatir la discriminación. La educación es esencial para fomentar la inclusión sociocultural, la autonomía y el acceso de los inmigrantes al mercado laboral formal. En São Paulo, los emigrantes tienen reconocidos sus derechos de ciudadanía, con igualdad de derechos de matrícula y participación en proyectos educativos", declaró Bruno Covas, alcalde de São Paulo.
El Informe GEM calcula la magnitud de la fuga de cerebros mostrando que una de cada 12 personas altamente cualificadas en América Latina y más de una de cada dos en el Caribe emigran a otros países - Guyana perdió 78% de sus trabajadores cualificados por la emigración, y Granada perdió 71%.
Algunos países fomentan el intercambio de personas cualificadas. Brasil cuenta con Ciencia sin Fronteras, que ha financiado a miles de estudiantes de enseñanza superior para que estudien en más de 40 países, centrándose en materias esenciales para el crecimiento del país.
En las últimas décadas, los países caribeños han experimentado la emigración de profesores altamente cualificados debido a los activos esfuerzos de contratación del Reino Unido y Estados Unidos. Para los pequeños Estados insulares, incluso la emigración de un pequeño número de profesores puede crear carencias importantes. Es difícil sustituir a los profesores de matemáticas, física, ciencias e informática, que son los que tienen más probabilidades de marcharse al extranjero.
Al igual que en el resto del mundo, los emigrantes en los países latinoamericanos también tienden a estar mejor formados que sus anfitriones, como en Brasil, Panamá y Uruguay. Sin embargo, también hay excepciones, como los emigrantes nicaragüenses en Costa Rica, donde uno de cada 12 estudiantes es extranjero.
"A pesar del discurso político común, las personas mejor formadas tienen más probabilidades de emigrar, ya sea por la perspectiva de obtener mayores beneficios de su educación o porque están mejor preparadas para responder a las oportunidades que se les presentan en otros lugares", afirma Manos Antoninis, director del Informe GEM.
Los hijos de emigrantes a Estados Unidos procedentes de 10 países latinoamericanos tenían 1,4 años más de estudios de media que los hijos de los que no emigraron, excepto en El Salvador y México, llegando a tres años más entre los nicaragüenses y a más de dos años para los procedentes de Colombia.
El informe recomienda que los países protejan el derecho a la educación de los migrantes y desplazados; incluyan a los migrantes y desplazados en el sistema educativo nacional; comprendan, planifiquen y satisfagan las necesidades educativas de los migrantes y desplazados; representen las historias de migración y desplazamiento en la educación con precisión para desafiar los prejuicios.
También sugiere preparar a los profesores de emigrantes y refugiados para afrontar la diversidad y las dificultades; aprovechar el potencial de los emigrantes y desplazados; y apoyar las necesidades educativas de emigrantes y desplazados mediante la ayuda humanitaria y la ayuda al desarrollo.
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