{"id":14161,"date":"2012-09-27T11:06:10","date_gmt":"2012-09-27T14:06:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.csem.org.br\/?post_type=csem_em_foco&p=14161"},"modified":"2023-07-21T16:27:19","modified_gmt":"2023-07-21T19:27:19","slug":"migracao-no-seculo-xxi-desafios-e-oportunidades","status":"publish","type":"csem_em_foco","link":"https:\/\/www.csem.org.br\/es\/csem_em_foco\/migracao-no-seculo-xxi-desafios-e-oportunidades\/","title":{"rendered":"\"Migraci\u00f3n en el siglo XXI: retos y oportunidades\""},"content":{"rendered":"

Por Tu\u00edla Botega y Charles Pintat<\/em><\/p>\n

La Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer, en asociaci\u00f3n con el Grupo Parlamentario Brasil-Uni\u00f3n Europea, la C\u00e1mara de Diputados, el Senado Federal, el Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de Brasilia y con el apoyo de la Delegaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea en Brasil, busc\u00f3 reflexionar sobre los desaf\u00edos actuales para la construcci\u00f3n de una agenda com\u00fan entre Brasil y la Uni\u00f3n Europea. En este sentido, el\u00a0\u201cXIX Foro Brasil-Europa - Migraci\u00f3n en el siglo XXI: desaf\u00edos y oportunidades\u201d<\/strong>\u00a0present\u00f3 los retos pol\u00edticos, sociales, econ\u00f3micos y medioambientales para estos pa\u00edses en el contexto de la nueva din\u00e1mica de la movilidad global. El CSEM estuvo presente en el evento, que tuvo lugar en Brasilia los d\u00edas 29 y 30 de agosto de 2012.<\/p>\n

La primera jornada del seminario puso de relieve los nuevos retos a los que se enfrenta Brasil en el panorama de la migraci\u00f3n internacional. Debido a los altos niveles de crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds, unido a la crisis financiera que ha azotado a la Uni\u00f3n Europea y a Estados Unidos, Brasil est\u00e1 atrayendo a muchos inmigrantes especializados, sobre todo portugueses, espa\u00f1oles, italianos y estadounidenses, as\u00ed como a inmigrantes con escasa formaci\u00f3n acad\u00e9mica o t\u00e9cnica, como es el caso de la reciente afluencia de haitianos.<\/p>\n

Se analizaron las pol\u00edticas migratorias de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea a la luz de los impactos de la crisis financiera, buscando entender si los pa\u00edses estaban dificultando la entrada de inmigrantes y\/o el acceso a servicios sociales b\u00e1sicos. Como los pa\u00edses miembros de este bloque tienen diferentes mecanismos de control de la migraci\u00f3n, es dif\u00edcil establecer pol\u00edticas comunes en relaci\u00f3n con los inmigrantes.<\/p>\n

El segundo d\u00eda, el debate se centr\u00f3 en las pr\u00e1cticas y pol\u00edticas de atracci\u00f3n de trabajadores inmigrantes para resolver los problemas demogr\u00e1ficos relacionados con el descenso de la natalidad y el elevado \u00edndice de envejecimiento de la poblaci\u00f3n local, y tambi\u00e9n para satisfacer las necesidades locales de mano de obra cualificada en los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, Estados Unidos, Canad\u00e1, Australia y Jap\u00f3n.<\/p>\n

En este contexto se enmarca la experiencia de Alemania, pa\u00eds que actualmente tiene, seg\u00fan el diputado alem\u00e1n Peter Wiess, una quinta parte de su poblaci\u00f3n formada por inmigrantes. En este pa\u00eds hay una gran demanda de trabajadores cualificados y una menor demanda de trabajadores en el sector informal. En este sentido, afirm\u00f3 que el pa\u00eds no tiene inter\u00e9s \u201cen la migraci\u00f3n por desempleo\u201d y que \u201chay pocas posibilidades de empleo e integraci\u00f3n para los inmigrantes poco cualificados\u201d. Esta situaci\u00f3n pone en entredicho las acciones del gobierno del pa\u00eds para preparar a los inmigrantes a ocupar puestos de trabajo en el mercado formal\/cualificado, dado que alrededor del 42,8% de los inmigrantes de primera o segunda generaci\u00f3n carecen de formaci\u00f3n profesional.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se hizo hincapi\u00e9 en que aumentar el dominio del idioma es fundamental para el \u00e9xito profesional y tambi\u00e9n para integrarse con \u00e9xito en la sociedad, por lo que existen cursos de idiomas obligatorios y otros para la cualificaci\u00f3n profesional de los inmigrantes.<\/p>\n

Thais Faria, en representaci\u00f3n de la OIT, record\u00f3 que la organizaci\u00f3n no distingue entre migrantes cualificados y no cualificados, por lo que sus convenios buscan garantizar el respeto de los derechos fundamentales, la promoci\u00f3n del trabajo decente y la valorizaci\u00f3n de los trabajadores migrantes. Seg\u00fan ella, \u201cel hecho de que los migrantes no est\u00e9n cualificados no significa que no contribuyan al mundo del trabajo y que no merezcan que se garanticen sus derechos\u201d. Por \u00faltimo, se\u00f1al\u00f3 que los convenios de la OIT sugieren a los pa\u00edses la necesidad de preservar la cultura y los valores del migrante, as\u00ed como la necesidad de espacios que les permitan experimentar esta cultura en un pa\u00eds extranjero.<\/p>\n

Aunque la OIT no distingue entre migrantes cualificados y no cualificados, los pa\u00edses hacen esta distinci\u00f3n en sus pol\u00edticas, afirma Elena Lazarou, investigadora de la Fundaci\u00f3n Get\u00falio Vargas. Hay una valorizaci\u00f3n de los emigrantes cualificados que se traduce en pol\u00edticas de atracci\u00f3n, facilidades de visado, etc\u00e9tera. Adem\u00e1s, existe una pr\u00e1ctica proteccionista en la que los pa\u00edses abren sus puertas a algunos sectores de la econom\u00eda y cierran otras.<\/p>\n

Por lo que respecta al contexto brasile\u00f1o, el investigador subray\u00f3 la necesidad de pol\u00edticas educativas destinadas a cualificar a los brasile\u00f1os para que puedan ocupar vacantes en el mercado laboral formal a largo plazo. Adem\u00e1s, ser\u00eda necesario atraer de vuelta al pa\u00eds a emigrantes cualificados procedentes del extranjero.<\/p>\n

El representante de Portugal, Pedro G\u00f3is, contribuy\u00f3 al debate explicando que la l\u00f3gica de la fuga de cerebros es una v\u00eda desafiante para la cuesti\u00f3n \u00e9tica, porque en los pa\u00edses del Sur se buscan emigrantes cualificados, pero no se prev\u00e9 ninguna forma de compensaci\u00f3n o recomposici\u00f3n de esta mano de obra. De este modo, los efectos de esta \u201cfuga de cerebros\u201d se dejar\u00e1n sentir en el futuro con una escasez de mano de obra cualificada, y podr\u00edan ser muy perjudiciales para el desarrollo de estos pa\u00edses. Por \u00faltimo, subray\u00f3 que es esencial desarrollar una pr\u00e1ctica de colaboraci\u00f3n y respeto entre los pa\u00edses, lo que podr\u00eda evitar una serie de problemas, como el tr\u00e1fico de seres humanos, el no reconocimiento de diplomas, la explotaci\u00f3n, etc.<\/p>\n

Al hablar de la relaci\u00f3n entre migraci\u00f3n y cambio clim\u00e1tico, Luiz Fernando Godinho, representante del ACNUR, se\u00f1al\u00f3 que no existe un marco jur\u00eddico internacional para la protecci\u00f3n de los llamados \u201crefugiados clim\u00e1ticos\u201d, por lo que es necesario que los pa\u00edses est\u00e9n dispuestos a acoger a las personas que emigran por este motivo. En este sentido, la labor de las ONG y la sociedad civil es fundamental para desmitificar el miedo que tienen las sociedades a recibir inmigrantes y promover una cultura de acogida.<\/p>\n

Para el investigador Eduardo Viola, no puede decirse que los migrantes est\u00e9n exclusivamente motivados por el clima, sino que el clima es uno de los factores que configuran las causas de la migraci\u00f3n. El cambio clim\u00e1tico est\u00e1 cada vez m\u00e1s asociado a otros factores que tambi\u00e9n provocan desplazamientos forzosos. En este sentido, contribuye a la inestabilidad global y genera impactos humanitarios que necesitan atenci\u00f3n y medidas pr\u00e1cticas. De lo que nos damos cuenta es de que la comunidad internacional se preocupa por el cambio clim\u00e1tico y sus efectos, pero no lo suficiente por las personas afectadas por \u00e9l.<\/p>\n

Algunos movimientos migratorios forzados, como el refugio y el tr\u00e1fico de personas, se abordaron desde la \u00f3ptica de las acciones humanitarias. En este contexto, se destac\u00f3 el trabajo de Brasil con los inmigrantes haitianos, ya que el pa\u00eds, a trav\u00e9s de una acci\u00f3n conjunta entre la CNIg y CONARE, concedi\u00f3 visados humanitarios a estos inmigrantes, alegando que devolverlos a Hait\u00ed ser\u00eda una violaci\u00f3n de los derechos humanos. Para Paulo S\u00e9rgio de Almeida, las acciones de la CNIg han contribuido a superar las deficiencias de la legislaci\u00f3n brasile\u00f1a sobre migraci\u00f3n. Considera que la migraci\u00f3n ha sido exitosa y favorable tanto para los inmigrantes como para el pa\u00eds. Lucas G., representante del ICMPD, subraya que la trata de seres humanos es un fen\u00f3meno polifac\u00e9tico de dimensi\u00f3n mundial y constituye un reto humanitario que requiere una acci\u00f3n coordinada con la comunidad internacional.<\/p>\n

El representante del ACNUR advierte de que las acciones humanitarias actuales no pueden resolver las solicitudes existentes ni prevenir futuros conflictos y nuevos casos de migraci\u00f3n forzosa. Por ello, las pol\u00edticas migratorias no deben impedir que las personas que han optado por medios irregulares para entrar en otro pa\u00eds vean respetados y garantizados sus derechos.<\/p>","protected":false},"featured_media":14156,"parent":0,"template":"","categories":[37],"class_list":["post-14161","csem_em_foco","type-csem_em_foco","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-37"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.csem.org.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/csem_em_foco\/14161","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.csem.org.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/csem_em_foco"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.csem.org.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/csem_em_foco"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csem.org.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14156"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.csem.org.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14161"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csem.org.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14161"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}